【中國化工機械設備網(wǎng) 國內(nèi)新聞】有關(guān)研究表明，與煤炭使用有關(guān)的排放已經(jīng)成為我國大氣污染的主要來源之一。而現(xiàn)今我國霧霾天氣頻現(xiàn)，與煤炭的不清潔使用有很大的關(guān)系。清潔地利用煤炭資源，做好煤炭合理使用的文章，有利于破解我國能源發(fā)展困局，將是有效改善大氣污染狀況的關(guān)鍵所在。

　　
　　能源產(chǎn)業(yè)面臨多重挑戰(zhàn)
　　
　　我國一次能源資源的稟賦特點是“富煤、貧油、少氣”。目前，煤炭在我國化石能源資源儲量中占比約94％，石油、天然氣合計不足6％。但我國能源消費結(jié)構(gòu)中，煤炭占比不足65％，石油、天然氣則高達24.7％。資源儲量和消費結(jié)構(gòu)上的不平衡使得我國能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨安全保障、經(jīng)濟性和環(huán)境保護等諸多挑戰(zhàn)。
　　
　　傳統(tǒng)能源生產(chǎn)和消費方式引起的污染物排放已使我國生態(tài)環(huán)境不堪重負。二氧化硫、氮氧化物、可吸入顆粒物等排放對空氣、水體、土壤造成了十分嚴重的環(huán)境污染。2012年，我國酸雨區(qū)面積占到國土面積的12.2％。如按歐盟標準，我國95％左右的城市空氣質(zhì)量不達標。2013年以來，嚴重霧霾天氣的覆蓋范圍越來越廣、發(fā)生頻度越來越高、持續(xù)時間越來越長。除了大氣污染以外，水污染、土壤污染、地面塌陷、水土流失等問題也日趨突出，發(fā)達國家200多年工業(yè)化進程中分階段出現(xiàn)的環(huán)境問題正在我國集中出現(xiàn)。生態(tài)環(huán)境問題已經(jīng)成為整個社會重要，迫切需要解決的問題之一。
　　
　　近年來，隨著我國政府對風電等可再生能源的扶持力度不斷加大，可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，非化石能源占一次能源消費結(jié)構(gòu)比重已超過10％。但可再生能源產(chǎn)業(yè)存在成本較高的問題，目前風電發(fā)電成本約0.45元/千瓦時，太陽能光伏發(fā)電約0.6元/千瓦時，分別是煤電（約0.3元/千瓦時）的1.5倍和2倍。受日本福島核事故后強化安全措施等影響，核電發(fā)電成本已上升至0.85元/千瓦時，其經(jīng)濟性正在減弱。
　　
　　天然氣作為清潔替代能源，被許多地方政府寄予厚望，紛紛提出將大量的工業(yè)燃煤鍋爐、燃煤電廠改造成以天然氣為燃料。
　　
　　治霾應在煤炭清潔利用上做文章
　　
　　霧霾圍城之下，出重拳強化污染防治成為必然。淘汰燃煤鍋爐、使用清潔能源成為治霾的重要手段。很多地方以天然氣代替煤炭的政策紛紛出臺。但面對我國“富煤、貧油、少氣”的現(xiàn)實國情，未來煤炭仍然是我國主要的能源資源，這個情況短期內(nèi)不會改變。
　　
　　因此，為保障我國的能源安全，關(guān)鍵要在煤炭利用上做文章。國內(nèi)一系列案例表明，采取適當?shù)募夹g(shù)和管理手段，燃煤排放完全可以達到與燃氣相同的標準。
　　
　　在煤炭利用方向上，應盡量多的用煤發(fā)電，依靠控污技術(shù)能力較強的大型發(fā)電廠，將污染控制在低程度。
　　
　　潔凈煤發(fā)電技術(shù)是火電行業(yè)調(diào)整的主要方向
　　
　　京津冀及周邊區(qū)域是我國城市空氣污染重的區(qū)域之一。除了自然條件與我國南方城市相比有明顯差距外，此區(qū)域燃煤量大是大氣污染重的重要原因。以2012年為例，此區(qū)域各省市燃煤量分別約為：北京0.2億噸、天津0.5億噸、河北3.0億噸、山東4.0億噸、山西3.6億噸、內(nèi)蒙古3.4億噸。合計達14.7億噸，占全國全年燃煤量的40%。
　　
　　目前，我國煤炭消費量占總能源消費量的70%左右，且煤炭消費量呈逐年快速上升趨勢。2012年我國煤炭消費總量約37億噸，已占到消費量的50%。在可預見的未來，我國以煤炭為主的能源消費結(jié)構(gòu)還難以發(fā)生根本性改變。因此，如何在實行煤炭消費總量控制的前提下，、清潔地利用煤炭資源，做好煤炭如何使用的文章，將是有效改善大氣污染狀況的關(guān)鍵所在。
　　
　　我國北方城市在采暖期空氣污染明顯重于非采暖期。研究表明，與非采暖期相比，采暖期北方城市單位面積上燃煤量增加1倍，環(huán)境空氣中典型燃煤污染物SO2的濃度是非采暖期的3~4倍。除了氣象條件等因素外，其根本原因是采暖期增加的取暖用燃煤帶來的大氣污染物排放。
　　
　　另外，在煤電行業(yè)中，采用煤炭*發(fā)電技術(shù)的比例比較低。、潔凈的超超臨界發(fā)電技術(shù)供電煤耗約270~280克/千瓦時。我國燃煤機組平均供電煤耗約330克/千瓦時，但目前使用*發(fā)電技術(shù)的裝機容量僅占火電機組裝機容量的6.2%。若我國采用煤炭*發(fā)電技術(shù)的裝機容量得到大幅提高，那么每年將節(jié)約大量的煤炭消耗。
　　
　　可以說，燃煤會造成污染，但燃煤結(jié)構(gòu)的不合理是燃煤污染加重的主要原因。
　　
　　煤炭清潔利用缺乏強制性法規(guī)和機制
　　
　　清潔煤的利用缺少強制性用煤標準，同時科學、有效的電力分配不力，造成煤炭資源的浪費。
　　
　　我國雖然已有多項法律和政策鼓勵發(fā)展動力煤洗選，但是此類政策中沒有經(jīng)濟優(yōu)惠和強制性要求，沒有形成煤優(yōu)價市場和用戶強制使用洗選煤的有效機制，動力煤洗選發(fā)展速度與期望相差很遠。比如2010年我國動力原煤產(chǎn)量約為23億噸，而入選量不到8億噸，動力煤入選率僅為35%。由于強制性動力煤用煤標準缺位，我國至今做不到為不同用煤設備供應性質(zhì)不同的、可滿足設計要求的動力煤產(chǎn)品。許多企業(yè)一直使用原煤，而不愿意使用洗選煤。這不但增加煤炭的運輸量、使用量，也大幅增加除污設施的負荷，從而增大排污量。
　　
　　在電力調(diào)度方面，電力公司出于自身利益的考慮，在地區(qū)電力供需不平衡情況下，無法進行有效的電力分配，造成煤炭產(chǎn)地的火電企業(yè)的電力難以上網(wǎng)，卻要把煤炭運到幾百公里以外的火電企業(yè)去發(fā)電。這不僅消耗大量的能源，還會造成大面積的高速公路堵塞，同時運輸過程中也會帶來大量污染，明顯降低了煤炭的使用效率。
　　
　　打破各大電力公司的利益保護，制定嚴格的火電發(fā)電調(diào)度辦法，在煤炭資源豐富的地區(qū)，煤炭利用效率高的火電企業(yè)能夠優(yōu)先、高負荷發(fā)電，也是燃煤污染控制的有效措施。
　　
　　科學規(guī)劃城市基礎(chǔ)設施與能源利用
　　
　　實施電能替代、轉(zhuǎn)變能源消費方式是一場革命，勢必對經(jīng)濟社會的各個方面包括城市規(guī)劃產(chǎn)生重大影響。電源側(cè)，發(fā)展大型超低排放燃煤電廠，建設區(qū)域性熱電冷聯(lián)供中心；通道側(cè)，建設發(fā)展智能電網(wǎng)；用電側(cè)，建設電動汽車充換電服務網(wǎng)絡，都涉及到城市規(guī)劃和基礎(chǔ)設施建設。因此應深入研究城市能源發(fā)展規(guī)劃，將其作為城市基礎(chǔ)設施的重要內(nèi)容，納入城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃和土地利用規(guī)劃。建議各級政府對現(xiàn)有城市規(guī)劃及時進行調(diào)整，優(yōu)化城鎮(zhèn)空間布局，推動信息化、低碳化與城鎮(zhèn)化的深度融合，建設低碳智能城鎮(zhèn)。
　　
　　面臨我國現(xiàn)在的國情，應大規(guī)模推廣應用、超低排放煤電機組。一方面加快推進煤電大基地大通道建設，重點建設億噸級大型煤炭基地和千萬千瓦級大型煤電基地，發(fā)展遠距離大容量輸電技術(shù)，擴大西電東送規(guī)模，實施北電南送工程。另一方面允許企業(yè)按照超低排放的環(huán)保要求，繼續(xù)在京津冀、長三角、珠三角等負荷中心建設一定規(guī)模的大型清潔燃煤發(fā)電機組。
　　
　　同時我國應抓住戰(zhàn)略機遇期，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施、自主創(chuàng)新、標準、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、合力推進”的原則，加快發(fā)展智能電網(wǎng)。