質量體系和產品質量認證伴隨著科學技術迅猛發展的浪潮,越來越多地融入各個行業的管理活動中,越來越顯示出生命力的管理效能。對于企業而言,管理是永遠存在的。而認證是通行的規范管理,是促進發展的重要手段。認證作為當代質量管理和貫徹標準的科學管理方法,已經逐步為人們所重視,自1992年我國開展體系認證工作以來,企業開展認證工作已經由初期的政府推動,轉向現在的自主參與;由初期的被動認證,轉向主動要求認證。可以肯定地說,認證已是大勢所趨,也是企業自身管理的需要。下面筆者就質量體系和產品質量認證及企業如何獲得認證的有關問題作一簡要闡述。
1.ISO9000族的基本思想
● 控制與產品質量有關的所有過程
● 過程控制的出發點是預防不合格
● 質量管理的中心任務是建立并實施文件化質量管理體系
● 持續的質量改進和體系改進
● 一個有效的質量管理體系應滿足顧客和組織內部雙方以及相關方的需要和利益
● 定期評價質量管理體系
● 搞好質量管理的關鍵在*
2.我國質量認證的主要原則
● 按規范開展質量認證
● 堅持公正性是認證工作的核心問題
● 認證工作必須統一管理
● 自愿性認證與強制性管理相結合
● 檢驗機構實行國家授權與市場相結合
● 檢查、評審同咨詢分開
3.有關體系與產品認證的幾個概念
⑴哪些企業適宜申請質量體系認證?
當企業的產品沒有適用于質量認證的國家標準或行業標準;或是企業產品多品種、小批量、價值昂貴且要進行破壞性檢驗的;當采購商只要求提供質量體系認證證書時,企業要優先考慮申請質量體系認證。
⑵質量體系認證應做哪些工作?
首先,應成立以企業高管理者為*的貫標工作小組,選擇咨詢機構和認證機構。其次,進行多層的質量認證知識培訓,全面提高員工素質。第三,組織撰寫質量手冊、程序文件、作業指導書等質量文件,并由企業*人簽發。第四,要求員工掌握質量體系文件的要求并按要求開展工作。第五,進行質量體系內部審核,對不符合項進行糾正和預防。第六,在體系穩定運行3個月后,向認證機構申請認證。
質量管理是一項性的基礎工作,企業只有在獲得ISO9000后,嚴格執行其標準,并一步一個腳印,獲取更高標準的認證,才能真正取得走向市場的"通行證",才能達到現代高品質的要求。
⑶企業如何認識加入WTO與貫徹ISO 9000族標準的關系?
加入WTO是經濟化的要求,加入WTO以后,可以減少或消除貿易技術壁壘。普遍采用標準是減少貿易技術壁壘的方法之一,ISO 9000族標準是標準化組織為適應經濟化而制定的"質量管理和質量保證"系列標準,在一定程度上規范了企業的行為而又為世界多數國家可接受。因此,在加入WTO的同時,貫徹ISO 9000族標準是必須可行的,可以確保企業及其產品在世界貿易中的通行。
⑷質量體系認證與產品質量認證的區別及特點比較
質量體系認證:其對象是質量體系,即質量保證能力。它依據的是等同于ISO9000族系列標準的有關國家標準(如GB/T9001、GB/T9002、GB/T9003)。它的作用是能夠提高顧客對供方的信任,增加訂貨,減少顧客對供方的檢查評定,有利于顧客選擇合格的供方。質量體系認證是自愿的,企業通過體系認證獲得的體系認證證書不能用在所生產的產品上,但可以用于正確的宣傳,它是ISO向各國*的一種認證制度之一。
產品質量認證:是對產品做型式試驗,又對與產品有關的供方的質量體系進行評定,評定內容包括供方的質量體系對其生產、設備、材料采購、檢驗方法等能否進行恰當的控制,能否使產品始終符合技術規范。產品質量認證通過后不僅頒發認證證書,而且還允許在產品上使用認證標志。
質量體系認證與產品質量認證主要的區別是認證的對象不同。由于對象的不同,引起了獲準認證條件、證明方式、證明的使用等一系列不同。但它們也有共同點,就是都要求對供方組織的質量體系進行體系審核。下面表(1)是質量體系認證與產品認證的特點比較:
表(1)
項 目 | 質 量 體 系 認 證 | 產 品 認 證 |
認證對象 | 組織的質量體系 | 特定產品 |
獲準認證的基本條件 | 質量體系滿足申請的質量體系標準要求 | 1. 產品質量符合*的標準要求 2. 質量體系滿足規定的質量保證要求 |
認證證明方式 | 質量體系認證(注冊)證書;認證標志 | 產品認證證書、認證標志 |
證明的使用 | 認證證書和認證標志可用于產品或包裝上 | 認證標志能用于產品或其小包裝上 |
證明性質 | 自愿性 | 自愿性、強制性 |
⑸強制性認證和自愿性認證
產品質量認證有強制性認證與自愿性認證之分。強制性認證是為了貫徹強制性標準而采取的政府管理行為,故也可稱之為強制性管理下的產品認證,因此,它的程序和自愿性認證基本相似,但具有不同的性質和特點,見表(2)
表(2)
性質 | 強 制 性 認 證 | 自 愿 性 認 證 |
對象 | 主要是涉及人身安全性的產品,如電器、玩具、建材、壓力容器、防護用品、藥品、汽車玻璃等 | 不涉及人身安全性產品 |
標準 | 按國家標準化法發布的強制性標準 | 按國家標準化法發布的國家標準和行業標準等 |
法律依據 | 依據國家法律、法規或聯合規章所作的強制性規定 | 依據國家產品質量法和產品質量認證條例的規定 |
證明方式 | 法律、法規或聯合規章所*的安全認證標志。 | 認證機構頒發的認證證書和認證標志 |
制約作用 | 未取得認證合格,未在產品帶有*的認證標志,不得銷售、進口和使用 | 未取得認證,仍可銷售、進口和使用。但可能會受到市場方面制約作用 |
⑹產品認證必須具備那些條件?
①.中國企業及其他申請人應當持有工商行政管理部門頒發的《企業法人營業執照》或《營業執照》;外國企業應當持有有關機構的登記注冊證明。
②.產品質量應當符合標準質量或其技術條件的要求。
③.能提供有關證明材料,證明產品質量穩定并正常批量生產。
④.企業的質量體系應當符合GB/T 19000-2000族標準要求。外國企業的質量體系應當符合所在國的質量管理和質量保證標準及其補充要求。
產品認證是市場經濟的產物,企業申請認證的主要目的是讓客觀、公正、的第三方認證機構證明自己的質量體系和產品符合某特定的質量保證模式和或產品標準,籍以提高企業和產品的質量信譽,取得需方的信任。借以打開國內外市場,并提高企業的管理水平。凡是具有上述目的和強烈愿望的企業一般都應創造條件爭取獲得有關的產品質量認證證書。
4.企業如何正確選擇咨詢機構和認證機構
〇咨詢機構是為企業建立、運行體系提供幫助的中介服務機構。咨詢機構與企業的合作關系就如家教服務。在這里,企業好比是學生,咨詢機構相當于老師的角色。咨詢師只提供培訓、指導和建議等服務,而不是越俎代庖,親自披掛上陣,貫標和認證是企業自己的工作。選擇咨詢機構要注意以下4個問題:
⑴.咨詢工作是一種商業行為,企業在選擇咨詢機構時,不應盲目追求低價位,而應通盤考慮質量價格比。還需考慮咨詢的質量和企業獲證后的一些其他服務。如果咨詢公司的報價很低,往往不能保證咨詢人員的素質,在咨詢過程中偷工減料,給企業在以后的體系運行中埋下隱患。
⑵.咨詢機構不能提供認證服務。咨詢認證一條龍服務是國家明令禁止的。企業的認證合同和認證費用都是同認證機構直接交涉的。咨詢機構可以向企業*認證機構,或對認證費用做出估價,但不能對咨詢、認證費用進行總承包。否則,咨詢機構很有可能既攢工錢又攢料錢,搞暗箱操作。
⑶.適合企業的咨詢機構應該是技術力量雄厚。有能力密切跟蹤標準的更新信息,對標準的理念與要求有相當的深度,并能夠緊密地結合企業實際。注重培訓,特別是質量意識的培訓。派出的咨詢師不僅有廣泛的知識面,而且有相當的專業能力,能很快掌握企業質量管理的重點和難點。尊重企業員工的意見及企業的傳統文化。實事求是,不故弄玄虛,追求實效,維護企業利益。
⑷.企業可要求參選的咨詢機構提供資質證明(如工商營業執照,質量技術監督部門備案證明等)和業績報告。為了驗證參選咨詢機構的信譽和能力,可從咨詢機構的客戶名單中選擇一部分作為訪問對象,對咨詢機構進行側面了解。要求提交規范的合同文本。看收費是否合理、權利義務關系是否明確。
◎認證機構是經國家批準認可的能獨立開展第三方認證的機構,并接受有關部門的監督。企業在體系運行一段時間后可以向認證機構提出認證申請。相對于咨詢機構,認證機構要規范和。但認證機構之間也存在著差異,表現在品牌、信譽、服務水平、市場占有率等方面的行業特點上。而如何選擇合適的認證機構可從以下3個方面考慮:
⑴.認證機構經批準或認可的業務范圍。企業當前的認證需求認證機構必須有資質滿足(可向認證機構索取相關文件證明),這是基本條件。除此之外,企業應該選擇具備多項認證資質的認證機構。
如ISO9000質量管理體系標準、ISO14000環境管理體系、OHS-AS18000職業安全衛生管理體系等其他管理體系。另外,看是否與多家國外認證機構建立了良好的合作與互認協作關系,若有互認協議,還可申請換發一個或多個國外認證機構的證書。
⑵.認證機構的服務質量。認證機構是一種中介服務機構,提供的服務水平由于管理水平、歷史、經濟實力等因素不同而有較大的差異。一般地說,品牌好、度大的認證機構比較注重自身形象和服務質量。
⑶.綜合地考慮認證費用,由于各認證機構大多數按國家規定的收費標準收取認證費用。因而除極個別認證機構(其中一部分是未經認可的)會惡性降價競爭外,大多數認證機構的報價相差無幾。企業就應選擇信譽好、度大、規模業績好的認證機構。除了收費報價外,企業還應考慮審核組的食宿、差旅費(基本上所有的認證機構都規定這些費用由企業承擔)以及獲證后日常的聯絡工作的便利情況。
總之,如何選擇咨詢、認證機構是企業自主決策的問題,貨比三家,準備充分,總能得到滿意的結果。認證到底需要投入多少經費是依據企業規模、基礎情況的不同而定的,一般要投入幾萬到十幾萬不等的經費,各認證機構的費用標準也不一樣。那種想由企業出錢請咨詢機構包辦的做法是不行的,也是不妥的。企業申請認證的過程本身就是提高企業管理水平和產品實物質量的過程,是一個增值過程,企業本身不進入角色,就等于失去了這個過程。
5.加快體系和產品認證勢在必行
21世紀是質量的世紀,因為質量水平是衡量一個企業生產技術和科學管理水平的重要尺度,質量的好壞決定了競爭力的高低,質量已成為和平占領市場有利的武器,而"認證"作為一個與質量緊密關聯的概念,已經滲透到經濟活動的方方面面。同時也成為各級政府依據市場原則,通過公正的第三方提供外部質量保證服務的"管理工具"。所以,提高產品質量是我們的興國之路,也是提高經濟效益和競爭力的根本之策。據晨報訊,在伊拉克戰爭臨近尾聲時,有20多億美元的援伊項目。參加競標的產品包括床上用品、帳篷、汽車、藥品和醫療器械等,由于中國企業缺乏相關認證,競標時明顯處于下風,在分食蛋糕的過程中,很難吃到"大頭"。可見,加快體系和產品認證勢在必行。開展認證工作,對于從源頭上確保產品質量、規范市場行為、指導消費、保護環境、保護人民生命健康、促進國內外貿易發展具有重要作用。現在,很多企業已認識到,貫標認證是企業自身管理的需要。只有通過管理改革,才能實現從傳統管理向規范管理、從經驗管理向科學管理、從"人治"向"法治"的轉變。而貫標認證為我們提供了完成這種轉變的可能。
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