為貫徹落實黨中央、國務院關于深入打好污染防治攻堅戰的決策部署,持續深入打好藍天保衛戰,切實保障人民群眾身體健康,以空氣質量持續改善推動經濟高質量發展,天津市人民政府辦公廳于近日印發《天津市空氣質量持續改善行動實施方案》以下稱《方案》。
《方案》要求,以改善空氣質量為核心,以降低細顆粒物(PM2.5)濃度為主線,堅持綜合施策、協同治理、源頭防控,推動產業、能源、交通綠色低碳轉型,強化氮氧化物(NOx)和揮發性有機物(VOCs)等重點污染物減排,持續改善空氣質量,以高品質生態環境支撐高質量發展,加快建設美麗天津。
到2025年,全市PM2.5濃度控制在37微克/立方米以內,優良天數比率達到72.6%,全市及各區重度及以上污染天數比率控制在1%以內;NOx和VOCs排放總量相比2020年分別下降12%以上。
為達成以上目標,《方案》提出了七項主要任務,包括:優化產業結構,推進綠色低碳轉型升級;優化能源結構,加速能源清潔低碳高效發展;優化交通結構,大力發展綠色運輸體系;強化面源污染治理,提升精細化管理水平;強化多污染物減排,切實降低排放強度;加強機制建設,完善大氣環境管理體系;加強能力建設,嚴格執法監督。
其中,在加強機制建設,完善大氣環境管理體系方面,《方案》提出:完善區域聯動機制。全面強化京津冀及周邊地區大氣污染聯防聯控,加快推進三地信息共享、標準同步。落實京津冀生態環境執法聯動工作機制,共同排查、打擊交界區域環境違法行為。
完善重污染天氣應對機制。不斷完善重污染天氣預警應急響應機制,動態更新重污染天氣應急減排清單。完善重污染天氣聯合會商和應急聯動長效機制,加快消除重污染天氣。進一步優化重點行業績效分級管理,建設重污染天氣績效分級管理系統。加強重點行業績效分級企業運輸車輛、作業機械管控。完善重污染天氣應急保障清單并動態更新。
在加強能力建設,嚴格執法監督方面,《方案》提出:著力提升監測監控能力。完善城市空氣質量監測網絡,加強街鎮監測點位建設及數據聯網共享。提升環境空氣質量預測預報能力,完善“天地空”一體化監測體系。建設重型柴油車、非道路移動機械遠程在線監控平臺及重點企業門禁系統。
提升執法監管科技水平。拓展非現場監管手段應用,提升各級生態環境部門執法監測能力,加快配備便攜式裝備。加強重點領域監督執法,對參與弄虛作假的排污單位和第三方機構、人員依法追究責任。
加強決策科技支撐。扎實推進PM2.5和臭氧協同防控,構建復合污染成因機理研究、監測預報、精準溯源、深度治理、智慧監管、科學評估的全過程科技支撐體系。開展PM2.5精細化來源解析。分類型研究工業爐窯末端治理路徑,研發多污染物系統治理、低溫脫硝、氨逃逸精準調控等技術和裝備。
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