近日，人力資源社會保障部、國家發展改革委、工業和信息化部、商務部、全國工商聯印發《關于加強人力資源服務助力制造業高質量發展的意見》(以下稱《意見》)，推動人力資源服務業和制造業融合發展，更好助力現代化產業體系建設，積極促進高質量充分就業。
《意見》圍繞制造業等實體經濟發展的人力資源服務需求，提出了8個方面的具體措施。一、健全制造領域人力資源服務業協同發展機制。二、助力先進制造業高端人才引育。三、加強制造業招聘用工保障。四、開展制造業人力資源專業培訓。五、強化制造業人力資源管理賦能。六、深化制造業中小企業人力資源服務。七、創新制造業國際化人力資源服務。八、優化制造業人力資源市場環境。
其中，在助力先進制造業高端人才引育方面，《意見》提出，支持符合條件的人力資源服務機構按規定申請認定為科技和創新型中小企業、專精特新中小企業、高新技術企業和技術先進型服務企業，設立博士后科研工作站或創新實踐基地。探索在制造業創新中心、國家工程技術研究中心、工業設計創新中心等重大創新平臺建設中，通過人力資源服務機構提供高級人才尋訪服務。支持制造企業人力資源工作人員參加職稱評審，對長期工作在制造業人力資源管理或人力資源服務一線、作出突出貢獻的專業人才，可按規定直接申報評審高級人力資源管理師職稱。
在加強制造業招聘用工保障方面，《意見》提出，聚焦制造業招聘用工需求，加快推進專業性行業性人才市場建設，分領域搭建人力資源供需對接平臺。推動人力資源服務機構聯合制造業產業鏈上下游企業、產業組織、工業園區、先進制造業集群等組建招聘用工聯合體，促進用工余缺調劑，破解季節性、結構性缺工難題。健全東西部人力資源服務協作機制，組織開展跨區域專場招聘、“點對點”招工、一站式服務。聚焦制造業急需緊缺職業(工種)，創新推廣直播帶崗、定向招聘，引導勞動力向緊缺領域集聚。鼓勵網絡招聘服務機構開設制造業專區，助力提升制造業人力資源供求匹配效能。
在開展制造業人力資源專業培訓方面，《意見》提出，支持人力資源服務機構圍繞制造業高端化、智能化、綠色化、融合化發展需求和勞動者職業發展需要，積極參與產教評技能生態鏈建設和高技能領軍人才培育計劃。支持人力資源服務機構聯合大型企業集團、產業鏈龍頭企業等建設跨企業培訓中心或組建人才服務集團，加大人才培養、引進力度。聚焦制造業重點區域和特色領域，分類編制人才需求目錄，發布人才需求信息。支持人力資源服務機構與技工院校、制造企業、勞動者等多方聯動，提供形式多樣的政策宣講、模擬實訓、人才測評、職業體驗、職業發展規劃等職前服務。
《意見》印發后，將從以下方面推動做好貫徹實施工作。一是開展宣傳引導。做好《意見》內容的宣傳解讀，擴大政策知曉度，積極宣傳人力資源服務業同制造業融合發展的經驗和成效，為實施《意見》營造良好氛圍。二是加強工作指導。指導地方人社部門加強科學謀劃，細化支持舉措，注重經驗總結和推廣應用，確保《意見》各項舉措有效落實。三是強化政策協同。加強與有關部門的協同配合，健全工作機制，完善深化融合發展的各項支持政策。四是推進行業發展。深入實施人力資源服務業創新發展行動計劃，健全統一規范的人力資源市場體系，為制造業發展提供高質量人力資源服務支撐，發揮人力資源服務業服務就業、服務人才、服務發展的積極作用。
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