支持具身智能機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展 國家 地方政策文件梳理
小編在本文中整理國家及地方層面關(guān)于具身智能機器人發(fā)展的政策文件，涵蓋戰(zhàn)略規(guī)劃、技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)業(yè)扶持等核心方向：
國家篇：
工業(yè)和信息化部發(fā)布《人形機器人創(chuàng)新發(fā)展指導(dǎo)意見》，明確提出“到 2025 年初步建立創(chuàng)新體系，核心零部件安全供給，整機產(chǎn)品達到國際先進水平并批量生產(chǎn)”的目標(biāo)。政策聚焦“大腦、小腦、肢體”三大技術(shù)群，要求突破端到端大模型、高精度傳感器、輕量化骨骼等關(guān)鍵技術(shù)，確保核心部組件安全有效供給；并提出通過“揭榜掛帥”“賽馬制” 等機制推動技術(shù)攻關(guān)，整機產(chǎn)品達到國際先進水平，并實現(xiàn)批量生產(chǎn)，在特種、制造、民生服務(wù)等場景得到示范應(yīng)用；培育2-3家有全球影響力的生態(tài)型企業(yè)和一批專精特新中小企業(yè)，打造2-3個產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)，開拓一批新業(yè)務(wù)、新模式、新業(yè)態(tài)。此外，政策強調(diào)構(gòu)建“科技 - 產(chǎn)業(yè) - 金融” 良性循環(huán)，鼓勵龍頭企業(yè)上市融資，設(shè)立制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級基金支持產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。
國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會等發(fā)布《新產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)航工程實施方案（2023─2035 年）》，提出開展人形機器人運動、操作、交互、智能能力分級分類與性能評估等系統(tǒng)評測標(biāo)準(zhǔn)預(yù)研；推進機電系統(tǒng)、人機交互、數(shù)據(jù)隱私等安全標(biāo)準(zhǔn)預(yù)研；面向工業(yè)、家庭服務(wù)、公共服務(wù)等場景制定應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)。
2023 年 10 月，《人形機器人創(chuàng)新發(fā)展指導(dǎo)意見》發(fā)布，提出到 2025 年初步建立創(chuàng)新體系，培育 2-3 家全球影響力生態(tài)型企業(yè)和一批專精特新中小企業(yè)；到 2027 年技術(shù)創(chuàng)新能力顯著提升，形成安全可靠的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系，綜合實力達到世界先進水平。
工信部等十七部門聯(lián)合印發(fā)《“機器人+”應(yīng)用行動實施方案》，提出到2025年，制造業(yè)機器人密度較2020年實現(xiàn)翻番，服務(wù)機器人、特種機器人行業(yè)應(yīng)用深度和廣度顯著提升，機器人促進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的能力明顯增強。聚焦10大應(yīng)用重點領(lǐng)域，突破100種以上機器人創(chuàng)新應(yīng)用技術(shù)及解決方案，推廣200個以上具有較高技術(shù)水平、創(chuàng)新應(yīng)用模式和顯著應(yīng)用成效的機器人典型應(yīng)用場景，打造一批“機器人+”應(yīng)用標(biāo)桿企業(yè)，建設(shè)一批應(yīng)用體驗中心和試驗驗證中心。推動各行業(yè)、各地方結(jié)合行業(yè)發(fā)展階段和區(qū)域發(fā)展特色，開展“機器人+”應(yīng)用創(chuàng)新實踐。搭建國際國內(nèi)交流平臺，形成全面推進機器人應(yīng)用的濃厚氛圍。
地方篇：
北京：《北京具身智能科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)培育行動計劃（2025-2027年）》，構(gòu)建“政策 - 資本 - 產(chǎn)業(yè) - 應(yīng)用” 四位一體生態(tài)，設(shè)立 100 億元機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，重點支持核心零部件和創(chuàng)新應(yīng)用。北京亦莊已集聚小米、優(yōu)必選等 300 余家生態(tài)企業(yè)，形成 “核心零部件 + 六大機器人品類” 的完整產(chǎn)業(yè)體系，產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模突破百億元。
上海：《上海市促進智能機器人產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展行動方案（2023-2025年）》，通過算力補貼、場景開放等措施培育具身智能產(chǎn)業(yè)，目標(biāo)到2027 年形成千億級產(chǎn)業(yè)集群，新增估值過百億企業(yè) 10 家以上。臨港新片區(qū)建設(shè)年產(chǎn)能 1 萬臺的人形機器人制造工廠，推動特斯拉等國際企業(yè)落地。
廣東：2025 年行動計劃提出引進 3-5 家獨角獸企業(yè)，依托汽車、電子等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)構(gòu)建 “零部件 - 組裝” 供應(yīng)鏈，深圳同步推出《深圳市具身智能機器人技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃（2025-2027年）》和《人工智能先鋒城市行動計劃》，目標(biāo)2026 年培育超 3000 家 AI 企業(yè)。
山東：《山東省促進人形機器人產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展實施方案（2024—2027年）》，要求2025 年培育 5 家重點企業(yè)，，對年銷售額超 5000 萬元的整機企業(yè)給予最高 800 萬元獎勵，對核心零部件企業(yè)給予最高 300 萬元獎補，并設(shè)立語料庫專項基金支持大模型訓(xùn)練。
浙江：《浙江省人形機器人產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展實施方案（2024—2027年）》，力爭到2027年，人形機器人產(chǎn)業(yè)核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到200億元，關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到500億元，協(xié)同布局和集群化發(fā)展格局基本形成，建設(shè)省級未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)2個，打造示范應(yīng)用場景50個，標(biāo)志性產(chǎn)品在重點領(lǐng)域規(guī)模化應(yīng)用取得實質(zhì)性進展。依托“4+1”專項基金，支持有條件的地方組建人形機器人子基金，引導(dǎo)社會資本參與創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化投資，發(fā)展耐心資本，加大人形機器人投資招引力度。
江蘇：《江蘇省機器人產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行動方案》，到2025年，省機器人產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模達2000億元左右，機器人核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到250億元以上，成為全國機器人產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和集成應(yīng)用高地，培育5家具有國際競爭力的機器人企業(yè)、新增10家以上省級以上專精特新企業(yè)、遴選50個標(biāo)桿示范機器人應(yīng)用場景，重點制造業(yè)領(lǐng)域機器人密度(每萬名員工使用機器人臺數(shù))達到500臺/萬人以上。
安徽：《安徽省人形機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃（2024-2027年）》，到2027年，安徽省將推動全省智能機器人產(chǎn)業(yè)鏈營業(yè)收入達到1000億元，培育領(lǐng)航企業(yè)5個；突破100項以上關(guān)鍵技術(shù)，打造50個以上標(biāo)志性產(chǎn)品，建設(shè)1~2個國家級創(chuàng)新平臺，智能機器人產(chǎn)業(yè)鏈邁入中高端領(lǐng)域；打造5個以上領(lǐng)域不少于80項高價值示范應(yīng)用場景。到2030年，智能機器人產(chǎn)業(yè)鏈營業(yè)收入達到1500億元，技術(shù)創(chuàng)新、規(guī)模應(yīng)用等綜合實力達到世界先進水平。
重慶：《重慶市支持具身智能機器人產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展若干政策措施》，在產(chǎn)品應(yīng)用推廣方面，將精準(zhǔn)開放應(yīng)用場景，通過“揭榜掛帥”方式分期分批引導(dǎo)相關(guān)單位開展應(yīng)用場景開放試點，與具身大模型企業(yè)、本體設(shè)計集成企業(yè)共建可全身移動和靈巧操作、能解決制造業(yè)柔性生產(chǎn)和非標(biāo)自動化等問題的具身智能機器人整機產(chǎn)品，并對在智能化改造中規(guī)模化應(yīng)用具身智能機器人產(chǎn)品的企業(yè)予以支持。
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